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合同能源管理成節(jié)能新主角,將進入爆發(fā)期
點擊次數(shù):7069 更新時間:2012-11-22

  合同能源管理成節(jié)能新主角 將進入爆發(fā)期
  黨的十八大報告提出“美麗中國”的概念,并*次把推進生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總布局中。國家*副主任張曉強表示,“十二五”期間,節(jié)能環(huán)保重點項目的投入將達到3.6萬億元,這一數(shù)字大大高于《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中2萬多億元的投資規(guī)模。在業(yè)內(nèi)人士看來,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)即將進入爆發(fā)期。
  在踐行綠色低碳發(fā)展之路的探索中,一種新的節(jié)能模式合同能源管理成為江蘇節(jié)能新主角。所謂合同能源管理(國內(nèi)簡稱EMC),是源于西方發(fā)達國家的一種基于市場運行的節(jié)能新機制,即節(jié)能服務(wù)公司出資為業(yè)主進行節(jié)能改造,并且雙方就未來節(jié)約的能源費用進行相應(yīng)的分成。目前,全省專業(yè)從事節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)達260多家,經(jīng)國家備案的節(jié)能服務(wù)公司有116家。作為一種綠色的節(jié)能投資方式,合同能源管理給江蘇企業(yè)帶來怎樣的改變?
  “不花錢的節(jié)能”成新寵
  “不花一分錢就能實現(xiàn)節(jié)能減排,10年還能凈賺2億多元,這真是一本萬利的好買賣。”南鋼能源科科長高漫春笑著告訴記者。
  去年6月,南鋼集團與江蘇恒豐勁力節(jié)能科技公司簽訂協(xié)議,啟動循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)電改造,涉及南鋼81套循環(huán)水系統(tǒng)、280多臺水泵和110臺電機。如今,這項全省zui大的合同能源管理項目建設(shè)一年多來,一期工程已完成,接近3億元的節(jié)電效益開始初顯。據(jù)統(tǒng)計,目前南鋼年節(jié)電量近8000萬千瓦時,綜合節(jié)電率達35%,超過當(dāng)時預(yù)計的31.6%的綜合節(jié)電率,按單位電價0.5元kwh計算,年節(jié)電效益可達3694萬元。同時,每年還將減排二氧化碳5.17萬噸。
  目前,這種集多重優(yōu)勢于一體的新型能源管理模式,已在我國多個省市迅猛發(fā)展起來。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年節(jié)能能力從60多萬噸標(biāo)煤增加到1300多萬噸標(biāo)煤,增長超過20倍。*今年8月印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》明確提出,到2015年,節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展到2000多家,其中骨干企業(yè)達到20家;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到3000億元,從業(yè)人員達到50萬人。“十二五”時期形成6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。
  作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)大省的江蘇,對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)也十分重視。“我省節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多,服務(wù)范圍已擴大到工業(yè)、交通、公共機構(gòu)等多個領(lǐng)域。”省經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處負責(zé)人告訴記者,江蘇制定出臺的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進實施方案》,都將推廣合同能源管理列入省級節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持的重點。
  政府扶持破瓶頸
  “效率好、風(fēng)險小、操作可行”,諸多優(yōu)勢讓合同能源管理成為節(jié)能減排的新寵。龐大的市場需求、強力的政策支持,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景沒有任何懷疑。然而,資金投入大、回收期長,是考驗合同能源管理的*難題。對節(jié)能公司而言,強大的持續(xù)融資能力是其做大做強的前提。以南鋼的循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)電改造項目為例,這項合同期4年、投資額6700萬元的節(jié)能項目,全部由恒豐勁力節(jié)能科技公司投資。盡管,勁力有母公司恒豐投資集團做“后盾”,但集團董事長王樹卿還是坦言,擔(dān)子“倍兒重”。
  為了破解中小型節(jié)能公司因自有資金有限而“長不大”的難題,國家出臺了一系列財稅支持政策,如對于合同能源管理項目,每節(jié)省1噸標(biāo)準(zhǔn)煤,國家財政補貼240元;對節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目涉及的營業(yè)稅、增值稅和所得稅進行減免等。數(shù)據(jù)顯示,2007年至2011年,*財政累計安排3380多億元資金支持節(jié)能減排,加上地方財政配套資金,共同帶動社會投入超過1萬億元。
  合同能源管理行業(yè)發(fā)展的同時也將帶動節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計、節(jié)能咨詢評估等相關(guān)行業(yè)和機構(gòu)的大力發(fā)展,形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈,將成為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中zui重具市場化、成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。
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