因地制宜,建設(shè)特色生態(tài)城市
點(diǎn)擊次數(shù):1870 更新時(shí)間:2013-05-09
自上世紀(jì)90年代低碳生態(tài)發(fā)展被提出以來,我國低碳生態(tài)城市發(fā)展迅速。*從綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)、既有城區(qū)生態(tài)化改造、綠色生態(tài)示范(新)城區(qū)、綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)幾個(gè)層面,推進(jìn)低碳生態(tài)城市建設(shè)工作。特別是近些年來,針對(duì)生態(tài)城建設(shè)中的各種問題,加強(qiáng)了試點(diǎn)示范工作。當(dāng)前,我國已有180個(gè)城市把低碳生態(tài)作為發(fā)展目標(biāo)。
在第九屆綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)的綠色生態(tài)城區(qū)分論壇上,*城鄉(xiāng)規(guī)劃司調(diào)研員汪科說,我國低碳生態(tài)示范城區(qū)還處于規(guī)劃階段、建設(shè)初級(jí)階段,真正的綠色生態(tài)城區(qū)還遠(yuǎn)未形成。就示范試點(diǎn)而言,城市特色不強(qiáng)。各地未能充分結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境特點(diǎn)、因地制宜進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),對(duì)自身特色挖掘不足,城市新型社區(qū)、鄰里構(gòu)成不突出,慢性交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)缺乏新意。
生態(tài)城市缺乏系統(tǒng)安排
我國低碳生態(tài)城的試點(diǎn)大體分為兩個(gè)階段。
*階段是2011年前,*通過合作和簽訂部省、部市合作協(xié)議的方式,推進(jìn)中新天津生態(tài)城、唐山灣生態(tài)城、無錫太湖新城、深圳平山新區(qū)、深圳光明新區(qū)等12個(gè)生態(tài)城的試點(diǎn)工作。
第二階段,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)城市試點(diǎn),*提出《低碳生態(tài)試點(diǎn)城鎮(zhèn)申報(bào)暫行辦法》,并設(shè)置了低碳試點(diǎn)生態(tài)城的6個(gè)基本入門條件。2012年9月,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低碳生態(tài)試點(diǎn)城鎮(zhèn)的支持力度,*對(duì)生態(tài)試點(diǎn)城鎮(zhèn)和綠色生態(tài)城區(qū)工作進(jìn)行了整合,并于2012年10月、11月先后批準(zhǔn)了長沙梅溪湖新城、昆明呈貢新區(qū)、重慶悅來生態(tài)城、池州天堂湖生態(tài)城、貴陽中天未來方舟5個(gè)新城區(qū)為綠色生態(tài)示范城區(qū)。目前,正在研究批復(fù)南京河西新城區(qū)、肇慶新區(qū)*綠軸生態(tài)城、株洲云龍新城、武漢四新生態(tài)新城、西安浐灞生態(tài)區(qū)5個(gè)生態(tài)示范城區(qū)。
汪科說:“當(dāng)前低碳生態(tài)城市的發(fā)展存在*政府比地方政府重視,學(xué)者專家比政府部門關(guān)注,研究和規(guī)劃成果多、實(shí)施成效有限等問題,尤其是缺少清晰的、全面的、整體的、系統(tǒng)的安排。”
清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司生態(tài)規(guī)劃與綠色建筑設(shè)計(jì)研究所副所長袁凌強(qiáng)調(diào),無論生態(tài)規(guī)劃還是綠色建筑設(shè)計(jì),zui重要的是因地制宜。
規(guī)劃低碳交通體系引導(dǎo)綠色出行
同濟(jì)大學(xué)教授龍定惟認(rèn)為,城市節(jié)能問題是多個(gè)領(lǐng)域交錯(cuò)的綜合問題,僅靠建筑節(jié)能或單個(gè)領(lǐng)域的節(jié)能措施無法根本解決。當(dāng)前,我國城市工業(yè)、交通和建筑三大耗能領(lǐng)域的節(jié)能缺乏橫向協(xié)調(diào)、縱向指導(dǎo),缺乏聯(lián)動(dòng),得不到實(shí)質(zhì)性節(jié)能效果。
低碳交通是生態(tài)城市實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要內(nèi)容。呈貢新區(qū)黨工委書記周越峰認(rèn)為,生態(tài)城市建設(shè),各個(gè)城市要因地制宜,明確適宜的綜合交通方案。設(shè)計(jì)可以步行安全穿行的街道并提供舒適、有趣的步行區(qū)域是建設(shè)宜居、低碳城市的*要?jiǎng)?wù)。步行街道是每個(gè)低碳宜居城市的基礎(chǔ)。步行可以減少對(duì)小汽車的依賴、支持公共交通、改善城市環(huán)境并推動(dòng)社區(qū)發(fā)展,并且采取簡單的措施即可實(shí)現(xiàn)。此外,還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建密集的、安全的自行車慢行道,在主干道上設(shè)計(jì)公交優(yōu)先車道和主干道單向車道,使步行、自行車和公共交通比駕車更為便捷。
無錫市規(guī)劃局副局長、無錫市太湖新城建設(shè)指揮部辦公室副主任尤志斌介紹,無錫太湖新城規(guī)劃將綠色交通戰(zhàn)略與循環(huán)資源戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略、低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略并列為四大生態(tài)戰(zhàn)略,并提高了公共交通站點(diǎn)的覆蓋范圍,進(jìn)行了《太湖新城慢行系統(tǒng)規(guī)劃》,在解決城市基本交通需求的基礎(chǔ)上,充分激發(fā)慢行交通系統(tǒng)所具備的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
示范帶動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)
汪科指出,當(dāng)前,在低碳生態(tài)城市試點(diǎn)時(shí),要把握差異化、階段化、本地化,包括:國情、省情、市情與國外的差異,以及自然和氣候條件的差異、地域發(fā)展的不平衡、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際、城市發(fā)展建設(shè)的階段、規(guī)劃建設(shè)和管理的能力等。
北京市規(guī)劃委員會(huì)委員葉大華介紹,北京因地制宜,在麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村生命科學(xué)園、海淀北部地區(qū)等地區(qū)積極開展低碳生態(tài)的探索和研究,積極發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。
北京的*低碳社區(qū)——豐臺(tái)區(qū)長辛店生態(tài)城,根植于本土情況,提出空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)相集成的生態(tài)城規(guī)劃策略,并將10項(xiàng)低碳控制指標(biāo)納入土地招拍掛階段中,*解決生態(tài)發(fā)展目標(biāo)在城市建設(shè)中落地難的問題。
據(jù)悉,“十二五”期間,北京計(jì)劃創(chuàng)建至少10個(gè)綠色生態(tài)示范區(qū),創(chuàng)建至少10個(gè)5萬平方米以下的綠色居住區(qū)。