“PM2.5爆表了!"連日霧霾讓普通市民從關(guān)心PM2.5口罩能不能防霾開始關(guān)注大氣環(huán)境、節(jié)能減排。為進(jìn)一步推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,*決定于本月開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
為減少建筑能耗,今年*1號文件轉(zhuǎn)發(fā)的《綠色建筑行動方案》提出,“十二五"期間將新建綠色建筑10億平方米,2015年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑的比例達(dá)到20%。同時,對既有建筑節(jié)能改造,“十二五"期間完成公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米。
*從2007年就開始著手推進(jìn)建筑鍵能,但是成效平平。有關(guān)專家分析,主要原因在于既有高能耗住宅的大量存在和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不力。
中國房地產(chǎn)研究會副會長王兵曾表示:中國的能耗49.5%是與建筑有關(guān)系的,如果這個領(lǐng)域不進(jìn)行創(chuàng)新的話,中國的節(jié)能減排是很難實(shí)現(xiàn)的。
天津住宅集團(tuán)總工程師張文齡表示:目前建筑能耗高企的原因,一方面是新建住宅的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不夠,另一方面是大量的高耗能住宅的存在。
《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,把窗墻耗能指標(biāo)列入“強(qiáng)制執(zhí)行"范圍,同時規(guī)定新建酒店、辦公大樓等公共建筑一律禁用超大玻璃幕墻。在建設(shè)部公布的調(diào)查結(jié)果來看,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施全國各地參差不齊。
建筑師開彥表示:開發(fā)商在市場利益的驅(qū)逐下,研究開發(fā)的是產(chǎn)品的賣點(diǎn),更多考慮造型和景觀,如何滿足消費(fèi)者的心理要求,而不是考慮節(jié)能。在建筑本體的節(jié)能問題上缺乏主動性。
據(jù)了解,國家相關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)寒地區(qū)(采暖期為5個月以上)每平方米給予55塊錢的補(bǔ)貼,寒冷地區(qū)(采暖期為4個月)每平方米45塊錢。進(jìn)入“十二五"時期將改造的4.5億平方米老舊小區(qū),同樣享受此政策。針對建筑節(jié)能企業(yè)的財政支持也各地均有類似政策。
天津大學(xué)公共管理研究所劉勇教授表示,政府主導(dǎo)的節(jié)能減排起到了一定的作用,企業(yè)也是十分歡迎的,但是這種政府主導(dǎo)的辦法目前來看出現(xiàn)了一些變化,包括三中全會指導(dǎo)的方向也是要發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用。也就是在節(jié)能減排的過程中,更多的通過市場配置來實(shí)現(xiàn)。他認(rèn)為,節(jié)能住宅的建設(shè)成本相對高于普通設(shè)計的同類住宅,根本上來說,是因?yàn)楦吣芎淖≌氖褂贸杀狙矍袄嬉汀N覈哪茉磧r格體系不能真實(shí)的反應(yīng)能源需求,能源定價偏低是高耗能的一個重要原因。
如何將政府輸血節(jié)能變?yōu)槠髽I(yè)造血節(jié)能,劉勇教授稱其為一個“市場運(yùn)作問題"。只有發(fā)揮市場定價體系,從需求端倒逼節(jié)能,才是一個節(jié)能減排的長效體制。