《意見(jiàn)》要求,中標(biāo)企業(yè)要與區(qū)縣政府簽訂協(xié)議,明確改造目標(biāo)、改造范圍、改造要求、工程進(jìn)度時(shí)限和雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系及違約責(zé)任等。要明確項(xiàng)目法人,終身對(duì)住房質(zhì)量負(fù)責(zé);要落實(shí)綠色建筑行動(dòng)方案,執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。表示,為確保建設(shè)用地供應(yīng),將加大供地支持,優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)用地。對(duì)未完成棚戶區(qū)改造供地任務(wù)的區(qū)縣,原則上不予安排商品住房建設(shè)用地。同時(shí),對(duì)納入政府統(tǒng)一組織實(shí)施棚戶區(qū)改造的國(guó)有土地,規(guī)劃含有回遷商品住房的,可將棚戶區(qū)改造前期工作及擬改造土地的使用權(quán)一并在土地市場(chǎng)通過(guò)招標(biāo)方式確定土地使用權(quán)人。規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)金融等其他經(jīng)營(yíng)性用地且不含有回遷安置房(定性為商品住房)的,按照“拆遷建設(shè)分離”原則,在項(xiàng)目用地征收完成后,在土地市場(chǎng)公開入市交易。棚戶區(qū)改造異地安置后騰退的經(jīng)營(yíng)性用地,一律通過(guò)招拍掛方式供地,以平衡棚戶區(qū)改造資金。
《意見(jiàn)》還明確,棚戶區(qū)改造安置補(bǔ)償包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由棚戶區(qū)內(nèi)的居民自愿選擇。棚戶區(qū)改造安置房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,規(guī)劃條件允許的地區(qū),盡可能實(shí)現(xiàn)就地安置。對(duì)中心城區(qū)因文物保護(hù)、規(guī)劃條件限制等無(wú)法就地安置的,可進(jìn)行異地安置,異地安置要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,合理規(guī)劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。此外,居民實(shí)現(xiàn)異地安置后,原在輸出區(qū)享有的子女就學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等待遇不變。人口輸入?yún)^(qū)因承接核心城區(qū)人口疏解而增加的常住人口,不納入人口調(diào)控考核范圍。
據(jù)2013年北京市制訂的棚戶區(qū)改造計(jì)劃稱,北京5年將投入5000億元,使23萬(wàn)戶、70萬(wàn)棚戶區(qū)中的居民改善居住條件。