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智慧城市頂層設(shè)計(jì)不能脫離城市管理體制
點(diǎn)擊次數(shù):1801 更新時(shí)間:2014-09-28

    中國在智慧城市以及基于該理念下的智慧醫(yī)療、智慧教育、智能交通、智慧園區(qū)等建設(shè)方面是很熱的,熱到什么程度呢?應(yīng)該是有一參考數(shù)字:在2011年底,大概有154個(gè)城市規(guī)劃要建設(shè)智慧城市,而且預(yù)計(jì)投入1.5萬億。而到了2013年,*、科信部、國標(biāo)委等單位機(jī)構(gòu)都有確定自己的試點(diǎn)城市,其中*確定的試點(diǎn)城市即有202個(gè),“這么大面積已經(jīng)不能叫試點(diǎn)了”。
    “智慧概念炒得很熱,但是產(chǎn)業(yè)界仍存在一個(gè)疑問——記得某次會(huì)議中有一位工程院院士提出‘這么多年各地投入那么多錢搞智慧城市建設(shè),有沒有確定一個(gè)模板或者成功案例?’現(xiàn)在很多縣市都是在做智能城市頂層設(shè)計(jì),而且針對(duì)智慧城市的預(yù)算的大部分款項(xiàng)都投入其中。”在陳嘉偉看來,這種做法不夠科學(xué),或有可能給國家財(cái)力造成不恰當(dāng)、不必要的浪費(fèi)。“比如做上層設(shè)計(jì)平臺(tái)的設(shè)計(jì),你想在上面實(shí)現(xiàn)什么共享,那么下面支撐技術(shù)是什么?你做的是上層架構(gòu)做的是平臺(tái),就買了大量的后臺(tái)設(shè)備,服務(wù)器交換機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備。太虛了,有點(diǎn)跑偏了。”智慧城市的核心訴求是有利于國家,為民眾創(chuàng)造更美好的城市生活。而不是搭建一個(gè)集齊ICT等高新技術(shù)的“空中樓閣”。
    現(xiàn)在不少產(chǎn)業(yè)都在為“智慧城市”搖旗吶喊,但是智慧城市上層架構(gòu)不可能替代人為管理,智慧城市頂層設(shè)計(jì)也是不能脫離城市的管理體制。所以智慧城市規(guī)劃要從政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多角度出發(fā),而不只是依賴于技術(shù)。
    “再一方面,智慧城市極有可能成了圈錢的手段,一些城市通過申報(bào)智慧城市試點(diǎn)獲得國家財(cái)政的支持。”陳嘉偉提醒道。
    “智慧”的三大特征:自主完成工作,自學(xué)習(xí)能力,自適應(yīng)能力智慧城市中的“智慧”是什么?“智慧”要解決什么問題?相信是許多業(yè)界人士在探討、追問的議題。在接受記者采訪中,陳嘉偉給出的答案是,“‘智慧’可以理解為自主完成工作、自學(xué)習(xí)能力、自適應(yīng)能力,能自動(dòng)按照邏輯對(duì)各種個(gè)性化需求做出正確反應(yīng)。”換一句話來說,智慧城市建立起來后,不是千篇一律,而是滿足各個(gè)社會(huì)個(gè)體的個(gè)性化需求。“比如當(dāng)你進(jìn)入某棟大樓,房間里面很多子系統(tǒng)將進(jìn)行感知,自動(dòng)將溫度、濕度以及照度等調(diào)至你適宜的狀態(tài)。”
    所以,智慧城市是集自我創(chuàng)新功能,時(shí)空壓縮功能,自動(dòng)識(shí)別功能,智慧管理功能為一身的高度智能化、網(wǎng)絡(luò)化、化的信息結(jié)合體。從這一描述來看,無論智慧城市還是智慧建筑,都需要許多具體的前端傳感、傳輸?shù)扔布O(shè)備系統(tǒng)去支撐,而不僅僅是局限在上層設(shè)計(jì)。
    “智慧”是對(duì)智能的承繼、超越
    伴隨2013年《建筑智能化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的問世,智能建筑的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本備齊。而據(jù)陳嘉偉透露,目前相關(guān)部門針對(duì)智慧城市也歸納或制定了很多指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)分為兩大方面和六大基礎(chǔ)。包括城市基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)用服務(wù),這些范疇不是空的,僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施即包括感知控制層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層、數(shù)據(jù)層還有平臺(tái)層做支撐;另外智慧城市建設(shè)涉及總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)飲與居、管理與、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、安全與運(yùn)行六大類,一共提出3294個(gè)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)基本上都是利用現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),另有267個(gè)需要補(bǔ)充制定。
    “智慧城市總體標(biāo)準(zhǔn)還是有一定的前期繼承性,它把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃入其中,在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)再結(jié)合熱門新技術(shù)進(jìn)行拔高。”陳嘉偉認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)是在技術(shù)應(yīng)用實(shí)施之后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),而不是還沒落地就出來標(biāo)準(zhǔn),所以智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)大量引用行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
    目前國內(nèi)還沒有看到哪一棟建筑可以稱得上智慧建筑,智慧建筑是智慧城市的細(xì)胞結(jié)合體。如何稱得上智慧建筑?正如前面所言,就至少需要具備自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)、適應(yīng)不同個(gè)體需求的能力。這是目前技術(shù)無法企及的,所以現(xiàn)在樓宇產(chǎn)業(yè)仍處于智能化階段。對(duì)此,陳嘉偉談到“我們要下決心著力做支撐技術(shù)的研發(fā)工作,開發(fā)出合適的產(chǎn)品,形成工程應(yīng)用,可能就可以看到智慧建筑的雛形。”
    融合智慧城市理念規(guī)劃智能建筑
    智能建筑怎么去迎合智慧城市建設(shè)的潮流呢?“智慧與智能在規(guī)劃設(shè)計(jì)上并不存在形式上的區(qū)別。要規(guī)劃一套樓宇智能化或智慧化系統(tǒng),首先需要確定系統(tǒng)架構(gòu),還要考慮構(gòu)成系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)哪些功能,選擇什么設(shè)備,怎樣實(shí)施安裝,怎么運(yùn)行管理。”陳嘉偉表述道,但若用戶定位預(yù)算不同,智能化建置的檔次也將不一樣。
    現(xiàn)在建筑智能化規(guī)劃設(shè)計(jì)思路逐步清晰,首先選擇與智慧城市一致或相近的技術(shù)路線。“它們沒有明顯的矛盾,但有共同的工程目標(biāo),建筑智能化系統(tǒng)依托感知、推理、判斷、決策等功能,形成人、建筑、環(huán)境互相協(xié)調(diào)的綜合體。”陳嘉偉認(rèn)為,規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑智能化系統(tǒng)首先要業(yè)主或甲方確定安裝多少子系統(tǒng),且需要達(dá)到哪一個(gè)層次把前提定位搞清楚后,然后去規(guī)劃網(wǎng)絡(luò),如主干網(wǎng)采用什么架構(gòu)?數(shù)據(jù)傳輸?shù)侥睦铮抗蚕硎欠褡雎?lián)動(dòng)?干掉這些問題之后,才能去做具體的深化設(shè)計(jì)。比如商業(yè)寫字樓的智能化規(guī)劃,首先會(huì)問業(yè)主,你的預(yù)算是多少?你想實(shí)現(xiàn)哪些智能化功能?然后才給他配置對(duì)等的設(shè)備與系統(tǒng)。如果沒有較為合理的定位,而僅僅按部就班的從需求出發(fā),極易造成浪費(fèi)。
    未來智能建筑市場(chǎng)前景廣闊
    建筑智能化市場(chǎng)欣欣向榮。“十一五”期間,全國建筑業(yè)保持平均22.6%的增長率,建筑總產(chǎn)值年均高達(dá)13萬億以上。即便在*房地產(chǎn)調(diào)控zui嚴(yán)一年——2013年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值也錄得159313億元,同比增長16.1%。而建筑智能化工程占據(jù)建筑總投資的5%-10%,有的智能化水準(zhǔn)較高的項(xiàng)目甚至達(dá)到15%。
    智能化投資占建筑總投資的比重并不大,但是市場(chǎng)需求體量仍然很大。陳佳偉表示,“普羅大眾對(duì)安居樂業(yè)的需求重視起來了,所以無論是住宅還是寫字樓、園區(qū),安全技術(shù)防范系統(tǒng)或者智能化系統(tǒng)是是*,業(yè)主對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求、系統(tǒng)配置要求也將越來越高。

 

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