當(dāng)前,我國建筑業(yè)依然以粗放式發(fā)展為主,建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,相應(yīng)的部件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度低,新型建筑結(jié)構(gòu)體系仍然處于摸索階段,還沒有達(dá)到大規(guī)模工業(yè)化的要求。與發(fā)達(dá)國家相比,我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度仍存在不小差距,制約我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸主要在于制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理四個方面。
從國外的經(jīng)驗看,政府支持和完善的制度是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障。近年來,雖然我國出臺了多個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)政策規(guī)定,并取得了較大進(jìn)展,但是針對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展詳細(xì)、系統(tǒng)的政策制度研究與制定仍然不足。目前制度的不完善仍然是制約我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要問題,再加上目前現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)體系都是針對傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式的,這就對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來一定的阻礙。
通用化、標(biāo)準(zhǔn)化和體系化是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。通用的現(xiàn)代化建筑標(biāo)準(zhǔn)和體系仍然在起步階段,成套的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)落后,沒有形成適用范圍廣泛的模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和成套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),難以大范圍推廣形成規(guī)模效益,降低成本。因此,標(biāo)準(zhǔn)體系是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推廣和發(fā)展的又一瓶頸。
傳統(tǒng)陳舊的技術(shù)在我國建筑業(yè)仍被大量采用,建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展仍以單項技術(shù)推廣應(yīng)用為主,有效、集成的現(xiàn)代化建筑技術(shù)上的缺乏制約了建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真正現(xiàn)代化。此外,由于我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相應(yīng)的管理經(jīng)驗較少,管理措施主要是借鑒國外經(jīng)驗,具有我國或者地方特色的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理方法仍不成熟,管理水平很難支撐建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。
我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不僅需要通過完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系、促進(jìn)社會專業(yè)化生產(chǎn)來提高建筑品質(zhì),更應(yīng)同時關(guān)注建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會方面的影響,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前我國已經(jīng)基本具備發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀條件和技術(shù)支撐體系,政府還需為發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化制定和出臺一系列政策措施和法律法規(guī)文件,使政策法規(guī)和行業(yè)管理與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展相協(xié)調(diào)。從國家層面來說,需盡快建立和完善與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)體系和發(fā)展政策體系。在相關(guān)財稅制度、土地制度、行政審批制度等方面加強(qiáng)創(chuàng)新,使之更加適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求;在地方層面,需盡快建立推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的組織體系,研究出臺與實際情況相適應(yīng)的“發(fā)展規(guī)劃”和“發(fā)展導(dǎo)則”,制定和落實各項激勵措施和保障措施,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
在技術(shù)體系建設(shè)上,需強(qiáng)化頂層設(shè)計,從源頭開始,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)的研究,開發(fā)、推廣新材料、新技術(shù)。積極推進(jìn)和實施成套技術(shù)體系,包括建筑節(jié)能、智能化、太陽能利用、住宅全裝修等。此外,新型城鎮(zhèn)化過程中的大量基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑、保障性住房建設(shè)及棚戶區(qū)改造工程規(guī)模巨大,標(biāo)準(zhǔn)化程度高,為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供了難得的市場機(jī)遇和發(fā)展空間,應(yīng)加以利用,充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。同時,還需要注重培育住宅市場需求,提高消費者對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式生產(chǎn)的住宅產(chǎn)品的認(rèn)同,擴(kuò)大消費需求,增加開發(fā)企業(yè)發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的動力。